{"id":2494,"date":"2025-10-27T19:19:02","date_gmt":"2025-10-27T18:19:02","guid":{"rendered":"https:\/\/lafenice.varieventuali.it\/?p=2494"},"modified":"2025-10-27T19:19:33","modified_gmt":"2025-10-27T18:19:33","slug":"carceri-sempre-piu-blindate-sulle-attivita-esterne-ora-decide-il-dap-dipartimento-dellamministrazione-penitenziaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lafenice.varieventuali.it\/?p=2494","title":{"rendered":"Carceri sempre pi\u00f9 blindate: sulle attivit\u00e0 esterne ora decide il Dap (Dipartimento dell\u2019Amministrazione penitenziaria)"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Articolo pubblicato su L&#8217;Unit\u00e0 del 24 ottobre, di Angela Stella<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\" style=\"font-style:normal;font-weight:500\">I garanti: \u201cla circolare rischia di mettere la pietra tombale sulle iniziative di inclusione\u201d<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"469\" height=\"500\" src=\"https:\/\/lafenice.varieventuali.it\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/VAURO_VIGNETTA_SU_ERGASTOLO-07f52.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-2495\" srcset=\"https:\/\/lafenice.varieventuali.it\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/VAURO_VIGNETTA_SU_ERGASTOLO-07f52.jpg 469w, https:\/\/lafenice.varieventuali.it\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/VAURO_VIGNETTA_SU_ERGASTOLO-07f52-281x300.jpg 281w, https:\/\/lafenice.varieventuali.it\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/VAURO_VIGNETTA_SU_ERGASTOLO-07f52-103x110.jpg 103w, https:\/\/lafenice.varieventuali.it\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/VAURO_VIGNETTA_SU_ERGASTOLO-07f52-394x420.jpg 394w, https:\/\/lafenice.varieventuali.it\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/VAURO_VIGNETTA_SU_ERGASTOLO-07f52-403x430.jpg 403w\" sizes=\"auto, (max-width: 469px) 100vw, 469px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>La domanda per portare dall&#8217;esterno una attivit\u00e0 in carcere\u00a0andava presentata al direttore dell\u2019istituto penitenziario e la trasmetteva al magistrato di sorveglianza per l\u2019autorizzazione. Adesso decider\u00e0 il Dap a Roma.<a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/shareArticle?mini=true&amp;url=https:\/\/www.unita.it\/2025\/10\/24\/carceri-sempre-piu-blindate-sulle-attivita-esterne-decide-il-dap\/&amp;title=Carceri%20sempre%20pi%C3%B9%20blindate:%20sulle%20attivit%C3%A0%20esterne%20decide%20il%20Dap\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><\/a><a href=\"https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?text=Carceri%20sempre%20pi%C3%B9%20blindate:%20sulle%20attivit%C3%A0%20esterne%20decide%20il%20Dap&amp;url=https:\/\/www.unita.it\/2025\/10\/24\/carceri-sempre-piu-blindate-sulle-attivita-esterne-decide-il-dap\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><\/a><a href=\"http:\/\/www.facebook.com\/sharer\/sharer.php?s=100&amp;display=popup&amp;title=Carceri%20sempre%20pi%C3%B9%20blindate:%20sulle%20attivit%C3%A0%20esterne%20decide%20il%20Dap&amp;u=https:\/\/www.unita.it\/2025\/10\/24\/carceri-sempre-piu-blindate-sulle-attivita-esterne-decide-il-dap\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><\/a><a href=\"whatsapp:\/\/send?text=Carceri%20sempre%20pi%C3%B9%20blindate:%20sulle%20attivit%C3%A0%20esterne%20decide%20il%20Dap%20%E2%86%92%20https:\/\/www.unita.it\/2025\/10\/24\/carceri-sempre-piu-blindate-sulle-attivita-esterne-decide-il-dap\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><\/a><\/p>\n\n\n\n<p>In un momento in cui le&nbsp;<strong>carceri<\/strong>&nbsp;sono sempre pi\u00f9 sovraffollate e i suicidi non si fermano, arriva una circolare del Dipartimento dell\u2019Amministrazione penitenziaria a sfiancare lo spirito di chi vive e lavora dietro le sbarre.<\/p>\n\n\n\n<p>Datata 21 ottobre e firmata da&nbsp;<strong>Ernesto Napolillo<\/strong>&nbsp;a capo della Direzione generale dei detenuti e del trattamento va a modificare l\u2019iter&nbsp;<em>\u201cdelle richieste di provvedimenti autorizzativi degli eventi di carattere educativo, culturale e ricreativo che si intenda realizzare presso gli istituti penitenziari\u201d<\/em>&nbsp;prevedendo che \u201c<em>per i soli istituti penitenziari con circuiti a gestione dipartimentale (Alta sicurezza, Collaboratori di giustizia, 41 bis) l\u2019autorizzazione per gli eventi di carattere trattamentale, anche se previsti per i soli detenuti allocati nel medesimo istituto al circuito cd. Media sicurezza, dovr\u00e0 sempre essere richiesta a questa direzione generale\u201d<\/em>. Inoltre la richiesta dovr\u00e0 pervenire \u201c<em>con congruo anticipo<\/em>\u201d e contenere necessariamente i seguenti dati: dati, spazi utilizzati, durata dell\u2019iniziativa, lista dei detenuti da coinvolgere, elenco dei nomi e dei titoli dei partecipanti della comunit\u00e0 esterna, parere della Direzione. Per le attivit\u00e0 rivolte a soli detenuti di Media sicurezza reclusi in carceri dove non ci sono altri circuiti le competenze<em>&nbsp;\u201crimangono in capo ai provveditorati regionali\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Spiegato in parole pi\u00f9 semplici: fino a prima della circolare, la domanda per portare dall\u2019esterno una attivit\u00e0 in carcere&nbsp;andava presentata al direttore dell\u2019istituto penitenziario in cui si sarebbe voluto operare che esprimeva parere sull\u2019istanza e la trasmetteva al magistrato di sorveglianza per l\u2019autorizzazione. Adesso non sar\u00e0 pi\u00f9 cos\u00ec perch\u00e9 a decidere sar\u00e0 il Dap a Roma. \u201c<em>\u00c8 la fine della partecipazione della comunit\u00e0 esterna alle iniziative culturali e ricreative promosse (dalla comunit\u00e0 esterna) nelle carceri. Dalle celle chiuse alle carceri chiuse \u00e8 un attimo. Un balzo all\u2019indietro di pi\u00f9 di quarant\u2019anni\u201d:<\/em>&nbsp;ha commentato&nbsp;<strong>Stefano Anastasia<\/strong>, Garante dei diritti dei detenuti del Lazio. Secondo&nbsp;<strong>Paola Cervo,<\/strong>&nbsp;magistrato di sorveglianza a Napoli, \u201c<em>dopo la circolare del Dap dell\u2019Alta Sicurezza dello scorso febbraio ne arriva un\u2019altra con la medesima efficacia segregante. Significa chiudere il carcere all\u2019esterno, significa creare ulteriore tensione oltre a quella gi\u00e0 presente a causa del sovraffollamento<\/em>\u201d. Per la giudice \u201c<em>si rischia da un lato di trasformare i nostri istituti di pena in vere e proprie polveriere e dall\u2019altro lato di disincentivare con tutta questa burocrazia chi dall\u2019esterno vuole partecipare al percorso di rieducazione dei detenuti. Senza dimenticare che esiste giurisprudenza di Cassazione e di Corte Costituzionale per cui anche i reclusi al 41 bis vanno rieducati\u201d.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Stigmatizza l\u2019iniziativa anche&nbsp;<strong>Giovanni Zaccaro<\/strong>, Segretario della corrente dell\u2019Anm, AreaDg: \u201c<em>\u00c8 triste e penoso che a 50 anni dalla riforma Gozzini l\u2019amministrazione penitenziaria burocratizzi i tentativi di aprire il carcere all\u2019esterno. Siamo dinanzi ad un pessimo segnale\u201d.<\/em>&nbsp;Infine per<strong>&nbsp;Samuele Ciambriello<\/strong>, portavoce della Conferenza dei Garanti, la circolare&nbsp;<em>\u201crischia di mettere una pietra tombale sulle iniziative di inclusione sociale negli istituti, in particolare per il circuito di Alta Sicurezza. Tale circolare d\u00e0 anche una certezza di una scarsa contezza reale dei contesti carcerari, trasforma le autorizzazioni della Magistratura di Sorveglianza in orpelli, elementi ancillari. Ci sono iniziative trattamentali di Cooperative, Associazioni, Enti Locali e non si comprende la gestione diretta della Direzione generale degli istituti con i circuiti di Alta Sicurezza. Ma allora i Direttori e i responsabili del PRAP sono semplici amministratori di condominio?\u201d<\/em>&nbsp;si chiede sarcasticamente Ciambriello.<\/p>\n\n\n\n<p>Intanto l\u2019incontro di presentazione a Torino della proposta di legge &#8220;Sciascia-Tortora&#8221; gi\u00e0 previsto per ieri presso la Casa Circondariale Lorusso Cutugno si \u00e8 tenuto invece presso la Fondazione dell\u2019Avvocatura Torinese Fulvio Croce. \u201c<em>Una decisione tardiva e incomprensibile del Provveditorato regionale del Piemonte dell\u2019Amministrazione penitenziaria ha infatti revocato l\u2019autorizzazione che aveva permesso la presentazione della proposta di legge Sciascia-Tortora all\u2019interno del carcere di Torino\u201d<\/em>\u00a0hanno spiegato gli organizzatori (Amici di Leonardo Sciascia, Fondazione internazionale per la giustizia Enzo Tortora, ITALIASTATODIDIRITTO, Societ\u00e0 della ragione, Unione delle Camere Penali Italiane) che concludono:\u00a0<em>\u201cLe carceri italiane vivono un momento di crisi profonda, aggravata dal sovraffollamento, che si esprime nella tragedia di numerosissimi suicidi: le occasioni di apertura del carcere alla societ\u00e0 civile \u2013 come quelle organizzate dalle nostre associazioni \u2013 dovrebbero essere considerate momenti preziosi di apertura verso l\u2019esterno di un\u2019istituzione altrimenti drammaticamente chiusa in se stessa. Perch\u00e9 impedire di parlare del carcere nel carcere?\u201d<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Articolo pubblicato su L&#8217;Unit\u00e0 del 24 ottobre, di Angela Stella I garanti: \u201cla circolare rischia di mettere la pietra tombale sulle iniziative di inclusione\u201d La domanda per portare dall&#8217;esterno una attivit\u00e0 in carcere\u00a0andava presentata al direttore dell\u2019istituto penitenziario e la trasmetteva al magistrato di sorveglianza per l\u2019autorizzazione. Adesso decider\u00e0 il Dap a Roma. 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